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穆巴拉克总统提出19项工作要求
应对9·11事件的冲击，埃及政府内阁11月20日在奥贝德总理的主持下，作出一系列重要决定，以面对国内经济由于旅游、石油和出口收入下降而出现的变化。内阁讨论了穆巴拉克总统在对两院议员讲话中对政府工作应对国际变化的局势和出现的紧急情况提出的19项要求。决定由多个部门具体落实上述要求。内阁作出的决定包括：从下周起到本财政年度结束，削减15亿美元的政府外汇需求；政府采取措施，筹措外汇通过供应部购买必需的小麦、面粉、供应用糖和食用油等供应物资。 穆巴拉克总统对政府内阁提出的19项要求包括：重新制订有限发展的经济政策以面对国际形势的变化和当前的局势；不使有限收入人口因国际形势的变化而增加新的生活负担；通过举办一些小型项目充分发掘他们的资源，使他们掌握生产手段；强调国家对有限收入人口的社会责任；关注青少年；深化民主运动等。 内阁会议重点讨论了穆巴拉克总统对政府工作的要求，决定：减少15亿美元政府对外采购的要求，只采购必须的供应物资和另配件；尽量采用本国产品替代进口产品；对于大宗定期进口的商品，要求进口商提供支付便利，替代现金采购；将外出旅行的费用降低50%；除国内不具备医疗手段的情况以外，减少到国外看病的支出；政府筹措必要的外汇购买供应商品并通知银行不得开立任何信用证购买此类商品；只能通过供应部购买例如小麦、面粉、供应用糖、食用油等。 内阁决定，不接受任何单位和地区关于进口物资的任何采购决定，除非明确注明系外国机构采购，且当地无法供应。埃及政府还将与天然气生产公司进行谈判，以减少支付50%的购买金额，并推迟一年支付另外50%的金额；对于任何进口合同，其价值的一半要由向埃及出口的出口商垫付，其余的一半，支付外汇现金，进口商要负责实施这一决定。 在减少的15亿美元进口额度中，同意中央银行在与商业银行、工业协会举行联席会议后提出的意见，在三个月内停止支付国外采购的帐单；由银行自行决定外汇使用的优先权和向金融公司出售外汇；在六个月内减少开立购买埃国内生产所必须的原料、设备和零部件以外的其它商品的信用证；在中央银行建立信用证开立情况日统计中心，提供给所有银行，以协调各银行之间的行动。 关于穆巴拉克总统对政府工作提出的19项要求，内阁决定：在一周内，由各部长提出落实计划，并且要求每项工作的落实，都要有一个或一个以上的部门参与；要确定贯彻落实的时间表，上报政府，然后汇总上报总统。 内阁认为，总统提出的第一项要求是在不断变化的国际环境下，检查现有工作的先后与轻重次序。应明确当前最紧迫的工作任务，重新安排短期工作的优先序列，重新制订部分经济政策，以增加应对紧急情况的能力；在重新安排工作次序时，要考虑保护有限收入人口不受世界危机的影响，不使他们增加新的负担。 关于落实第二项要求，保证埃及经济保持高速运行的能力的问题，责成石油部和住房部积极进行石油开采，开发苏伊士湾西北地区和特伏利阿东部地区。 对于落实加倍努力鼓励投资者的第三项要求，决定设立新的实体，即小项目发展国家机构，由计划和国际合作部制订发展计划。 对于要求社会对已经成为社会发展的基本力量的私营界的作用和能力建立信心问题，决定责成新闻部和工业联合会、总商会重新审议改变私营界的社会公众形象。 对落实第五项要求为青年提供更多就业机会的问题，责成劳动和移民部主持已经公布的计划，以减轻失业问题的压力。 关于努力增加埃及出口的第六项要求，决定经济和外贸部负责支持国外市场的开拓工作。 关于提高埃及人力资源素质，提高青年工人和毕业生的技能，决定由军工生产部负责落实。 关于提高教育质量的第八项要求，决定教育部和高教部互相协调，使教育达到预期水平。 决定卫生和人口部负责落实有关提高居民健康水平的第九项要求。 至于实施国家更新的国家计划的第十项要求，责成开发管理部、高教部、工业部、电力部、军工生产部、运输部和石油部制订全面更新的计划。 关于控制人口增长的第十一项要求，决定责成新闻部、教育部、宗教事物部、卫生和人口部制订全国的详细规划。 关于保护环境问题，决定责成环境部与其他部门一起，提供优先发展的计划。 关于实施政府机构改革的第十三项要求，已经商定，由开发管理部负责制订总体规划，所有各部负责实施。 决定由地方发展部和经济部、财政部负责落实总统的第十四项要求，强调国家的社会责任，实施增加收入的计划。在下一阶段，将帮助穷人和有限收入人口，发挥他们的能力，通过发展小项目，使他们拥有生产手段。 关于深化民主问题，商订成立包括政府副总理、新闻、司法、人民议会部、旅游、开发管理部、高教部、内政部的政府委员会，全面研究寻求进行议会选举的最好途径。 关于评估国家财政预算的财务资源问题，决定责成财政部实施，寻求增加财政收入的最好途径，强调每个部都要参与增加财政收入的工作。 决定责成住房部制订实施迅速解决住房问题的第十七项要求。 同样决定责成司法和水利部与国家测量机构、土地机构协调，尽快实施国家农业用地和不动产的调查登记工作。 驻埃及使馆经商处 |