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推行销售税为何引发争议 2001年5月，埃及宣布将从7月1日起开始贯彻销售税法的第二阶段，即正式对商业流通领域的批发商和零售商征收一般销售税。依照新的销售税征收体制，年营业额在15万埃镑以上的批发、零售商在开展业务时须如实记录每笔往来交易的对象及金额，税务机关每1-3个月将根据批发、零售商的经营商品种类，对每一流通环节的每位符合缴纳条件的商人征收其营业额10%、个别种类商品为25%、40%的一般（统一）销售税，涉及商品种类大到大屏幕电视机小至棒棒糖，包括：冰箱、冰柜、电视机、洗衣机、电扇、燃气或电加热器具、厨具、某些品种的咖啡和茶叶、家具、沙发、地毯、床垫、杀虫剂、化妆品、糖果、袋装玉米花等几乎所有商品。
此举立刻掀起轩然大波，埃及经济困难已延续数年，此次征税对象又是与人们日常生活密切相关的消费品经销商，一时间销售税成了举国关注的热点问题和媒体报导的主要内容，社会各界纷纷置疑政府此时对消费品市场开征销售税是否合乎时宜。埃美商会6月份进行的一项题为"开征销售税是否会对埃及经济产生负面影响"的网上调查显示，76%的投票者都选择了肯定的回答，只有18%的人认为不会（对埃及经济产生不良影响）。而首当其冲的商界反应尤为强烈，一些态度激烈的零售商干脆关门歇业，以间接罢市表达不满和抗议。开罗市中心有名的电器一条街-阿布杜拉·阿齐兹大街上超过半数的商户一度暂时停止了经营活动，至今仍未完全恢复营业。由于来自批零商人的订货量大幅度减少甚至无意再进新货，生产商和进口商也受到影响，连经常与埃及客商打交道的中国公司派驻埃及的代表们也感觉到近期联系生意更加困难，市场萧条的情况表现的似乎比往年更为严重。 十年前就已出台并且已经部分实施的一般（统一）销售税与埃及人并不陌生，那么这次对批、零业开征销售税又为何会在社会上引起如此大的反应？ 一、 一直以来由于没有在流通领域实行同一税种的征稽，税务机关对进口商、生产商等其它业者的销售税征收工作也遇到了一些问题，纳税者常常为应缴纳税额的多少与税务官员争执不休，原因就是税务官员无法掌握完整的经营记录或交易证据。更有些不法商人，利用征收体制的漏洞，刻意隐瞒营业状况，大肆偷逃税款甚至走私贩私，造成埃及地下经济猖獗，国家税收流失严重。
近年来埃及经济形势持续低蘼，政府财政也愈发紧张。如此情形下，酝酿了十年的对批零行业开征销售税的计划终于摆上了政府的议事日程也是十分自然的。但也正是由于经济情况长期不见好转，选择目前的时机推行税制引来了商人们的一片责难之声。 二、 商人们希望第二阶段能逐步推行，在商业流通领域广泛实施征收销售税之前，应该选择少量商品，用大概2年左右的过渡期做小范围的试点，以确认新税制的可操作性。这一观点几乎得到了除税务部门以外埃及各界人士的认同。开罗商会连月来一直试图说服政府部门延后正式征税日期，认为在目前情况下"只有通过推迟实施日期才能达成贯彻税法的目标，因为这样才会有足够的时间让（政府、商界）双方探讨如何使税法能得到切实执行�" 确实，埃及经济经年的不景气，市场购买力疲软，已经使商人们支撑乏力，此时开征销售税，无疑是又给他们出了一道难题，他们将不得不从钱包里向外掏钱。可即使推迟实施时间又会怎样呢？正如开罗商会会长所承认的那样，尽管此次推行税法的时机选择的不好，但市场情况一直是如此令人失望，也许推迟后实施的时机会更糟糕，埃及商界对市场和经济现状普遍缺乏信心。 三、 四、 附件：
驻埃及使馆经商处
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