一、概况

　　食品加工业是埃及历史最悠久和最具活力的产业之一。食品加工的种类繁多，比较重要的有：面粉、制糖、糖果制造、酿酒、饮料、乳制品、食用油、蔬果、肉类、休闲食品及食品包装。

　　食品加工业在埃及的国民经济中占有重要的地位，整个行业的总产值为34亿美元，占埃及工业总产值的20%，从业人员占工业人口的20%。从事食品加工的大中型企业超过1500家，其中90%为国有企业。从就业人员结构看，国有企业占65%，私营企业占26%，合资企业占9%。就业人数国有企业虽占多数，但总产值却和私营企业相差无几，国有企业的总产值为16亿埃镑，私营企业亦高达12亿埃镑。

　　埃及食品加工业原材料比较充裕，除了糖、油籽、谷类和乳制品部分需要进口外，食品加工业的相关产品基本能满足埃及国内市场的需要。过去十年，埃及扩大了10万英亩的蔬菜、水果种植面积，为食品加工业提供了丰富的原材料，由此降低了生产成本，提高了产品在国际市场的竞争力。

　　埃及最具发展潜力的是冷冻水果，蔬菜，果汁和果酱以及半成品。2000年埃及新鲜蔬菜的总产量为900万吨，而加工量只有5400吨。 埃及是世界第五大番茄生产国，一年可种植三季。在收获旺季番茄销售价格仅为45美元/吨。可埃及的番茄加工能力有限，不得不从外国进口番茄酱。埃及的土豆，草莓，葡萄和各种蔬菜的产量也很高，除满足国内市场的需求外，尚可出口。可以说，埃及食品加工业的潜力还没有完全发挥。

　　埃及人口增长迅速，每年新增120万，加上更多职业妇女的出现和媒体的影响，人们越来越倾向于选用方便食品，半成品或快餐，因此国内需求不断增长，使食品加工业在过去的十年里以每年22%的速度增长。

二、在埃及的跨国食品公司情况

　　在过去的20年里，埃及对食品加工业的投资一直很高，埃及本地商人在食品加工业界发挥了重要作用，他们或是与外国企业合资，或是设法取得国际知名品牌生产许可。截止2000年底，在埃及四个工业城登记在册的食品加工企业有158家，总产值达到了23亿埃镑，从业人员17600人。较大的私人企业有BERZI，BIMBIM ，HALWAMI，VITRAC等。

　　VITRAC是和法国合资的上市公司，创建于1981年，当时市值为2000万埃镑。2001年，VITRAC公司销售额达到了2500万美元。2002年，该公司65%的股份被印度英雄（Hero）集团公司收购。VITRAC公司在水果处理和果酱业处于领先地位，每年对本地水果的需求量为1万吨。其产品销往日本，澳大利亚，美国，阿拉伯和非洲市场。随着VITRAC公司向果汁，番茄汁和糕点领域拓展，公司期望在未来5年内销售额翻一番。

　　其他的跨国企业还有雀巢、亨氏、高乐高、吉百利、联合利华等。这些企业看重埃及优越的地理位置，和可向周边国家和地区辐射的功能，纷纷在埃及投资办厂。

　　埃及雀巢公司成立于1989年，总投资1.5亿埃镑，有员工2600人。截止2001年底，公司总产量达到了3.5万吨，其中10%供出口。公司的产品包含了从奶制品、婴儿食品、冰激凌到冷冻鸡肉等多个系列。公司的目标是每年以10%-15%的速度增长。

　　埃及亨氏成立于1991年，投资总额为3730万埃镑，主要生产薯片和番茄酱。亨氏的原料由最初依靠进口到现在完全本地化，薯片在埃及的市场份额达到了55%。薯片和番茄酱同时还销往欧洲和中东市场。

　　埃及吉百利是由吉百利公司与埃及科威特公司共同投资，投资总额为5950万埃镑，主要生产巧克力，年增长率保持在24%。

三、埃及食品出口情况

　　埃及食品年出口额为4.25亿埃镑，其中冷冻蔬菜1.05亿埃镑，食用油脂1亿埃镑，奶制品5500万埃镑，水果2700万埃镑，罐头类1300万埃镑。产品60%销往中东国家，尤其是伊拉克、沙特、利比亚和科威特等国，20%销往欧洲市场，其中东欧国家的份额下降到不足10%。以2001年为例，利比亚是埃及果汁最主要的进口国，德国，黎巴嫩，沙特尾随其后。沙特是埃及冷冻蔬菜最大的进口国，其次是科威特，法国，美国和阿联酋。

　　由于欧洲食品进口占全世界总量的37%，并且欧洲50%的加工和保鲜水果、60%的脱水蔬菜和海产品需依赖进口，因此埃及生产商最看好欧洲市场。埃及关注的另一个至关重要的市场是中东地区。中东地区的进口总额是140亿美元，其中土耳其就占据了近10%的份额。埃及对中东的出口目前只名列第五。以埃及优越的地理、较先进的食品加工技术和廉价的劳动力，完全可以既满足食品对保鲜期的高要求又具有价格竞争优势，因此，埃及扩大对中东和阿拉伯地区的出口还有较大潜力。 根据2002年UNDP提供的数据，埃及劳动力年平均工资为1000美元，而同期摩洛哥，突尼斯，土耳其和以色列的平均工资收入却是3500美元到27000美元不等；劳动力成本支出占埃及食品加工业总成本的6%，而上述国家的劳动力成本却占总成本的11%-21%。为扩大对欧洲，阿拉伯和北美地区的出口，埃及正不断努力使其产品符合进口地区对食品的严格要求。

　　目前，影响埃及农产品和食品出口的主要原因是包装技术过时落后和卫生检验费用过高、时间过长等。比如平均每吨蔬菜的卫生检验费竟高达275埃镑。尽管付出了如此高额的检验费，但埃及出口的一些草药和香料还是经常因卫生检查不合格而被退回。在一些国家的眼里，埃及的卫生检查合格证令人怀疑，因为往往花钱就可以买到。专家希望政府及时提供信息和具体帮助，以促进埃及的食品出口。

四、埃及食品进口的有关规定

1、关于包装和标签的要求

　　食品包装要适当，标签可使用多种文字，但阿拉伯文标签必不可少。在食品包装上必须标明生产和有效日期，其中"生产"和"有效"两个字眼必须用阿拉伯文标明，具体日期数字可以选择英文。标签具体内容包括：制造商名称和地址、产品品牌及商标、原产地、产品类型和等级、进口商名称和地址、生产和失效日期、产品使用说明、产品成分、存放说明及储存温度、净重、毛重及每箱件数、防腐剂浓度（如果含有防腐剂），畜禽肉类必须注明"根据伊斯兰教律法屠宰"字样。

　　根据1997年第465号部长令的要求，畜禽肉类必须使用密封包装；标签必须标明屠宰场名称、屠宰时间、签发"根据伊斯兰教律法屠宰"证书的机构名称（此机构必须经过埃及使领馆的商务办公室批准注册）。

2、食品添加剂的使用要求

　　对于人造和天然色素，进口商和供应厂家应符合埃及卫生部1997年第411号部长令的有关规定。目前，卫生部规定在食品中可供选择添加的人造色素有40种，任何食品的分析证书中都必须注明所添加色素的科学名称及其浓度含量。食品中选择使用了植物及其果实中提取的天然色素，也必须获得埃及权力机构的批准。

　　对于防腐剂，进口商和供应厂家应参照埃及卫生部1995年第478号部长令的有关规定，在所限定的种类和PPM浓度下选择使用。

3、对保存期标准和技术规格的要求

　　埃及工业部负责制定所有食品的保存期标准，生产、加工厂家自行规定的使用和销售期限均无效。1994年埃及政府规定所有食品在进口时，扣除自生产日至完成所有海关手续的时间，保存期必须尚余一半以上，否则海关将不予放行。同样，所有的食品生产厂家和进口商必须首先遵守埃及产品标准和技术规格。

　　对进口食品及化学原料，进口商需提供经埃及驻原产地国使领馆认证的检验报告。到货后，海关还要依据产品包装上的生产日期估算，如果超过了3个月，则拒绝货物入关。

驻埃及使馆经商处
开乌兰
2003年7月